Small Business Administration กำลังเผชิญกับความขัดแย้งที่เพิ่มขึ้นกับมาตรฐานขนาดที่เสนอสำหรับบางบริษัทที่เป็นผู้ค้าปลีกมูลค่าเพิ่มด้านไอทีเนื่องจาก SBA ออกกฎที่เสนอในเดือนกันยายน ซึ่งจะลบข้อยกเว้นว่า IT VAR เหล่านี้ถูกจัดประเภทเป็นผู้รับเหมารายย่อยอย่างไร ผู้คนมากกว่า 200 คนจึงตอบโต้โดยส่วนใหญ่แสดงท่าทีคัดค้านการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นSBA ต้องการยกเลิกมาตรฐานขนาดพนักงาน 150 คนสำหรับผู้ค้าปลีกมูลค่าเพิ่มด้านไอที (IT VAR) ภายใต้รหัส NAICS 541519 แต่ SBA เสนอให้ใช้มาตรฐานขนาด 27.5 ล้านดอลลาร์ที่ใช้กับรหัส NAICS ปัจจุบันที่เหลือ
Ken Dodds ผู้อำนวยการ SBA ของ Office of Policy, Planning and Liaison กล่าวว่า
การมีมาตรฐานขนาดตามขนาดพนักงานภายใต้รหัส NAICS นี้ไม่สอดคล้องกับรหัส NAICS ที่เหลือซึ่งอิงตามรายได้รวม
Insight by Rancher Government Solutions: รัฐบาลกำลังต่อสู้กับกลไกในการพิจารณาว่าห่วงโซ่อุปทานซอฟต์แวร์ของตนมีความปลอดภัยหรือไม่ ดาวน์โหลด ebook เล่มใหม่ของเราเพื่อรับภาพรวมจากผู้นำที่ CISA, IT Industry Council และ DoD’s National Counterintelligence and Security Center ถึงความพยายามในปัจจุบัน
เขากล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงนี้มีความจำเป็นด้วยเหตุผลหลายประการ
“หากเราดำเนินการต่อและขจัดข้อยกเว้น สิ่งเหล่านี้คือสัญญาจัดหาสินค้า และจะอยู่ภายใต้รหัสและมาตรฐานขนาดอื่นๆ ของ NAICS ทั้งหมดที่ใช้กับสัญญาการจัดหา เช่นเดียวกับกฎที่ไม่ใช่ผู้ผลิต ซึ่งมีมาตรฐานขนาดพนักงาน 500 คน Dodds กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ Federal News Radio “นั่นเป็นชนิดของความเข้าใจผิดที่นั่น ข้อยกเว้นนี้ใช้สำหรับสัญญาการจัดหาเป็นหลัก และในกรณีอื่นๆ เมื่อคุณมีสัญญาการจัดหา คุณมีมาตรฐานขนาดตามพนักงาน และคุณมีมาตรฐานขนาดพนักงาน 500 คนที่ไม่ใช่ผู้ผลิต”
เขาเสริมว่าบริษัทเหล่านี้ส่วนใหญ่ที่อาจได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงนี้จะยังคงมีคุณสมบัติภายใต้มาตรฐานขนาดพนักงาน 500 คนภายใต้กฎที่ไม่ใช่ผู้ผลิต
วิธีการซื้อสิ่งเดียวกันที่แตกต่างกัน
Dodds กล่าวว่ามีความสับสนและกังวลเกี่ยวกับข้อเสนอนี้เนื่องจากข้อยกเว้น SBA เชื่อว่ากฎที่เสนอจะช่วยลดหรือขจัดความสับสนระหว่างบริการกับวัสดุสิ้นเปลือง และในกรณีที่ผู้ค้าปลีกที่มีมูลค่าเพิ่มเข้ามาเกี่ยวข้อง
“เราได้ยินจากธุรกิจทั้งสองด้าน แต่แน่นอนว่าธุรกิจที่มีขนาดเกินมาตรฐานขนาดพนักงาน 150 คนก็มีสิทธิ์ได้รับการจัดซื้อจัดจ้างด้านไอทีโดยใช้มาตรฐานขนาดพนักงาน 500 คน” เขากล่าว “โดยพื้นฐานแล้วตอนนี้ในฐานะเจ้าหน้าที่ทำสัญญา หากคุณกำลังซื้ออุปกรณ์ไอทีเป็นหลัก คุณสามารถใช้ข้อยกเว้นนี้กับมาตรฐานขนาดตามขนาดพนักงาน 150 คน หรือคุณสามารถใช้รหัส NAICS ในการผลิตคอมพิวเตอร์กับพนักงาน 1,000 คน และใช้มาตรฐานขนาดพนักงาน 500 คน นั่นเป็นส่วนหนึ่งของความสับสนเพิ่มเติมที่นั่น การจัดซื้อจัดจ้างเดียวกันสามารถซื้อได้สองวิธีที่แตกต่างกัน และโดยพื้นฐานแล้วสามารถแยกบางบริษัทออกจากการแข่งขันได้ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับสิ่งที่เจ้าหน้าที่ทำสัญญาเลือก”
IT VAR เป็นตลาดขนาดใหญ่ในรัฐบาล โดยมีบริษัทต่างๆ เช่น ImmixGroup หรือ Accelera Solutions หรือ Red River Computer Corp และอื่นๆ อีกมากมายที่นำผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ เช่น แล็ปท็อป Dell หรือเราเตอร์ Cisco เข้าสู่ตลาดของรัฐบาลกลาง และนำเสนอบริการเพิ่มเติม เช่น การติดตั้ง หรือการอัพเกรดหรือการฝึกอบรม
IT VARs มีขนาดใหญ่ภายใต้สัญญาการซื้อกิจการของรัฐบาล (GWACs) เช่น NASA SEWP V หรือสัญญาหลายรางวัลอื่นๆ เช่น First Source ของ Homeland Security Department และ NetCents ของกองทัพอากาศกฎที่เสนอของ SBA ทำให้เกิดความสับสนขึ้นไม่มากก็น้อยสำหรับบางคน
ผู้เชี่ยวชาญอย่างน้อยบางคนเชื่อว่าวิธีการของ SBA ในการพิจารณาความจำเป็นในการเพิ่มขนาดมาตรฐานนี้มีข้อบกพร่อง James Fontana สมาชิกผู้จัดการของสำนักงานกฎหมาย Dempsey Fontana ในเมือง Reston รัฐเวอร์จิเนียกล่าว เขาเป็นตัวแทนของผู้ค้าปลีกมูลค่าเพิ่มด้านไอทีหลายราย
“มีธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมากที่ทำธุรกิจกับรัฐบาลกลางที่เชื่อว่า SBA ขาดการติดต่อกับชุมชนธุรกิจขนาดเล็กโดยสิ้นเชิง และขาดการติดต่อกับความเป็นจริงของผู้ค้าปลีกที่มีมูลค่าเพิ่มด้านไอทีโดยสิ้นเชิง รูปแบบธุรกิจและการดำเนินงานแตกต่างจากบริษัทที่ให้บริการอย่างมาก” Fontana กล่าว “โดยปกติแล้วสำหรับพนักงานแต่ละคน คุณจะมีรายได้จำนวนมากขึ้นเนื่องจากอุปกรณ์ไอทีมีราคาสูง มีอัตรากำไรที่ต่ำกว่ามาก และจะต้องใช้รายได้มากขึ้นในบัญชีสำหรับพนักงานเหล่านั้น SBA ดูเหมือนจะไม่ชื่นชมความแตกต่างนั้น”